年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)注意了；湖南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法新規(guī)定如下（中篇）

三章 ?節(jié)能審查
十一條??符合單節(jié)能審查要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)編制節(jié)能報(bào)告。建設(shè)單位可按要求自行編制節(jié)能報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目節(jié)能應(yīng)包括下列內(nèi)容
項(xiàng)目概況。
分析評(píng)價(jià)依據(jù)。
項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、輔助和附屬生產(chǎn)設(shè)施、能源計(jì)量器具等方面。項(xiàng)目主要用能設(shè)備能效達(dá)到2級(jí)以上或節(jié)能評(píng)，單位產(chǎn)品綜合能耗/工序能耗原則上要達(dá)到1級(jí)（或值）或水平。
節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。
項(xiàng)目能效水平、能源消費(fèi)情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、化石能源消費(fèi)量、可再生能源消費(fèi)量和供給情況、原料用能消費(fèi)量等；有關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及、國(guó)內(nèi)水平的比較。
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)（包括能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)等）的影響分析。
按照國(guó)家、省嚴(yán)格實(shí)行能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、煤炭消費(fèi)壓減工作的要求，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)需服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告的技術(shù)指導(dǎo)，提高節(jié)能審查工作效率。
具備碳排放統(tǒng)計(jì)核算條件的項(xiàng)目，應(yīng)在節(jié)能報(bào)告中核算碳排放量、碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項(xiàng)目碳排放情況對(duì)所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對(duì)節(jié)能報(bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項(xiàng)目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
十二條??建設(shè)單位報(bào)送省級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查材料，應(yīng)同時(shí)提交建設(shè)單位上報(bào)文、項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或建設(shè)實(shí)施方案，及項(xiàng)目所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)上報(bào)文。
市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)上報(bào)文應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，核實(shí)開工情況；本地區(qū)五年規(guī)劃期內(nèi)各級(jí)已批復(fù)的本地區(qū)節(jié)能審查項(xiàng)目個(gè)數(shù)、新增能源消費(fèi)總量和五年規(guī)劃期內(nèi)可形成的能源消費(fèi)總量；擬申請(qǐng)節(jié)能審查項(xiàng)目建成后，對(duì)本市（州）能耗“雙控”工作的影響分析評(píng)價(jià)。對(duì)于能耗強(qiáng)度出本市（州）能耗控制目標(biāo)的項(xiàng)目，提出可行性化解措施。
十三條??申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)節(jié)能審查權(quán)限，通過(guò)湖南省項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái).）提交申報(bào)資料。節(jié)能審查申報(bào)材料內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到報(bào)告之日起即為受理。
十四條 ?節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評(píng)審機(jī)構(gòu)如已參與某一項(xiàng)目前期工作，包括但不限于節(jié)能報(bào)告編制、可行性研究報(bào)告編制、資金申請(qǐng)報(bào)告編制等，不得承擔(dān)該項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告評(píng)審工作。
節(jié)能審查應(yīng)包括以下范圍：
（一）項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求。
（二）項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確。
（三）項(xiàng)目節(jié)能措施是否合理可行。
（四）項(xiàng)目的能效水平、能源消費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
十五條?節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)（節(jié)能報(bào)告委托評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在時(shí)限內(nèi)），對(duì)于符合要求的項(xiàng)目，出具節(jié)能審查意見；對(duì)于屬于下列情形之一的項(xiàng)目，出具不予通過(guò)節(jié)能審查的意見。
（一）項(xiàng)目已違規(guī)開工建設(shè)隱瞞不報(bào)的。
（二）存在提供虛材料等行為的。
（三）未通過(guò)節(jié)能評(píng)審的。
（四）其他不符合國(guó)家和湖南省相關(guān)規(guī)定的。
節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)自出具節(jié)能審查意見之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)其網(wǎng)站或其他方式向社會(huì)公告節(jié)能審查信息。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時(shí)間過(guò)節(jié)能報(bào)告中預(yù)計(jì)建成時(shí)間2年以上的項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。
十六條?節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見，除項(xiàng)目情況復(fù)雜的，評(píng)審時(shí)限不得過(guò)20個(gè)工作日。項(xiàng)目情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)限，但延長(zhǎng)的期限不得過(guò)20個(gè)工作日。建設(shè)單位修改節(jié)能時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的評(píng)審時(shí)限內(nèi)。
十七條?通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，或年實(shí)際綜合能源消費(fèi)量過(guò)節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提交變申請(qǐng)。原節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況，提出同意變的意見或重新進(jìn)行節(jié)能審查；項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)移交有權(quán)限的審查機(jī)關(guān)辦理。
因能耗小而不單節(jié)能審查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致年綜合能源消費(fèi)量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年電力消費(fèi)量達(dá)到500萬(wàn)千瓦時(shí)以上的，建設(shè)單位應(yīng)按照本實(shí)施辦法規(guī)定，申請(qǐng)節(jié)能審查。
十八條??固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項(xiàng)目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入生產(chǎn)、使用。節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門備存。
項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）基本情況，包括項(xiàng)目及其節(jié)能審查等相關(guān)批復(fù)、節(jié)能驗(yàn)收組織等。
（二）節(jié)能審查意見落實(shí)情況，對(duì)照項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告和節(jié)能審查批復(fù)意見，分析判定是否滿足節(jié)能審查有關(guān)要求，包括建設(shè)方案、用能設(shè)備、能源計(jì)量器具、能效水平、年綜合能源消費(fèi)量等，用能單位同步驗(yàn)收能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)建設(shè)情況。
（三）能耗、煤耗替代方案及相關(guān)承諾落實(shí)情況。
（四）節(jié)能驗(yàn)收意見。
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